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关于商丘市市区视频监控体系的整体规划、建设、整合、管理、应用及网络安全的思考
作者:admin  来源:本站  发表时间:2010-11-2 20:35:45  点击:1676
根据我市在公安部号召推进“3—111”工程(城市报警与监控三级联网系统)建设以来,5年的探索与实践,尤其是梁园作为省公安厅确立的我省第一批“3—111”工程试点的建设成功,其方案和建设模式均得到省厅的高度肯定,并召开全省公安专题现场大会推广经验,其“方案”上报公安部作为“工程建设模板”。现根据目前城市安防建设中的新问题、新动向、新科技以其公安部和公安厅关于城市技防的新要求,结合我市的城市结构特点、经济状况、现有建设情况,本着可实施的原则,就我市市区的视频安全防控系统建设提出以下思考。
一:总体规划
① 对市、区、所的分级平台做统一技术制式、统一协议接口、统一建设品质的调整工作,以便能够顺畅结网。
② 明晰三级“中心”的任务、功能、标准,确保资金的有效使用和节减投资规模及系统运行压力和运行保障。
市中心:市中心作为总管理中心肩负对全辖区的管理功能,对重大事件处置的指挥调度平台,具有对全辖视频资源的调取、分析、预案能力。
区中心:区中心作为区域的管理平台,对于区域布控、防务、实发事件的区域性任务执行,提供市中心视频资源,执行市中心指令,肩负区域网络安全。
所中心:所中心作为视频监控系统的前沿结点,负责一线视频源的采集、存储和上级中心的资源供应,肩负资源的接入和前置器材的安全。
二、整体建设
①按网络结构划分为中心、传输、前置三个部分。
中心建设:中心建设按照级别要求严格界定技术标准要求,删除多余功能、集中确保职责品质,以技术性、先进性、拓展性为主导,不追求大投入。
传输:目前国内采取的视频传输手段分无线、专线、网线三种。由无线的干扰和不确定性因素,网线的失帧和画质瓶颈,均已被否决。公安部“3-111”工程设计要素中也明令要求因其保密性和公安系统工作的特殊性,必须建设专网,所以我们要形成整网的一体化传输网络建设,尽管专网建设施工任务加重,但比较其无线省钱,比租网经济划算。传输环节在城市视频监控系统中一直是被忽视的部分,其实它是整个系统运行、品质、安全的保障,因此传输建设应注重品质和施工质量,只有一个高水平的传输保障才会有安全可靠和满意的整体网络系统。
前置:前置摄像系统及附件的选取,应根据具体环境、场合、功能、取景、特点来选型,不应统一。要采取动静结合、彩色、黑白、彩转黑、低照度、红外球、高速球、匀速球、恒速球多种形式协调的办法,在满足设计及功能要求的原则下,可以节省投入。
③ 按网络布防结构可以分为道路、卡口、公共部分、机关、单位、重要场所的区域部分,自身系统的管理部分。
公共部分:以道路的固有脉络建设市区全辖的主干部分,以各主要要道口为依托,可以实现全资源线性管理、线性分析控制、预留区域资源接口,同时完成各中心的链接。
区域部分:区域部分的接入既可满足以点成线,以线带面的结网特性,也符合公安部“3-111”工程设计要素中“只有在城市中有足够合理的布置密度,才能实现和发挥网络的功能的功用”的要求,还可以利用和发掘社会资源节省整体投放资金。
自身管理系统布控是当前国内大网络建设思考的缺项,况且此项建设并不需要多少投入,作为各级中心管理一体化和系统自身管理科学化,这是我们的独创。
三、社会资源整合
近几年社会对安全监控系统工程的建设得到很大的重视,很多单位都建设了自己的监控系统,待“中心”框架完成以后,我们可以整合全辖的视频资源,少量投入即可大容量扩充“中心”实力,这样就轻松完成从形式到内容,以点成线,以线带面,小资金点燃,政策力量撬动,以全社会参与观注全社会安全的理念,是我们“求真务实”的具体体现。
四、建立管理体系
目前国内很多城市都投入了惊人的资金 ,建设了初具规模的城市视频监控网络系统,但在管理体系的建立上一直缺项,致使问题百出,致使满怀希望的投入却得到的是令人失望的结果。所以我们要以市“中心”为总揽,建立由各中心一线人员参与的一条线贯穿的人事组织体系,专职、专业、专心地致力于大体系的建设、管理、应用、发展、升级的思考与究研,建立常效机制,确保管理系统统一化、科学化、体系化,才能避免全国花钱摆样子的通病。
五、系统应用
在确保建设完整的网络系统以后,各级中心工作的一线人员,要在不同的授权和职责要求下,进行称职达标的培训,根据不同岗位完成 ,随系统建设的推进和提升步骤,逐步提升应用技能,建立一个短小精干的应用操作队伍,适应系统的科技提升和功能拓展,使系统发挥其应有的作用,我们要下决心走出一个城市监控系统应用的样板。
六、网络安全
目前各地的城市视频监控系统大多缺少系统的自身安全考虑,是不能保证正常运行的关键。线路安全、供电安全、前置安全、平台安全、自动巡查巡检系统,防雷防干扰设置等,这方面虽然投入资金不多,但设有这些细节上的考虑,而随时都可能出现的小毛病都能引起大问题,所以我们一定要用认真审慎的态度来建设我们的具有“完整”意义上的网络系统。
另外,一个更为重要的问题是:全国系统建设基本都是以工程形式来完成的,工程完成调试完毕,系统就交给了使用方,便与施工者了结关系,就像公安部杨处长在中国安防年会上的一句话那样:“一个城市的安防系统要对这个城市的安全负责,那谁对这个系统的安全负责呢?”。所以网络从设计、施工、安装、调试、维护要有一条龙式的服务机构来配合,并且使其能够“伴生”下去,明细职责才能“长效久安”。因为,系统主要是用电子类的产品构成,而即便是当界知名品牌的产品,充其量其平均寿命也不会超过三年,更何况“非器质性病变”随时都可能发生,故此拥有一个专业性机构的长久合作机构也是我们开展工作的又一个关键。
综上所述,我市的城市视频监控系统的建设工作,要把着眼点放在规划、实施、细节、安全、维护的科学性、合理性和具有实施上来,针对我市的实际情况做务实的工作,我们有决心有信心在上级领导和政府的大力支持和指导下,做目前国内城市技防的模板和样板,不负领导的企望和社会的希望。
 
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